2014年10月，国家开始进行机关事业单位养老金并轨改革，设定十年过渡期以确保政策平稳过渡。随着2024年过渡期的结束，各地正在落实退休人员养老待遇的差额处理，改革进入最后阶段。初衷是消除机关事业单位与企业职工之间的养老金壁垒，实现统一的参保和待遇发放，缩小养老待遇的差距，建立更公平的养老保障体系，获得了社会普遍认同。然而，经过十年的实施，改革的实际结果与公平目标之间存在显著偏差，导致养老金造成两极分化：部分退休人员的待遇降低，另一部分则因改革受益。
退休人员被分为老人、中人和新人三类，其中中人根据退休时间还被细分为十个待遇档次，这导致了待遇差距的加大。2014年9月之前退休的老人按旧标准计算养老金，且无职业年金补充，尽管社会工资水平逐年上涨，他们的养老金调整却远不及整体水平；而对于在过渡期内退休的中人，政策采取保低限高的计算方式，导致其养老金未能全额发放，养老金差额成为终身固定。2024年后退休的新人，则依据全新政策计算，其社保账户和职业年金聚积更丰厚，整体待遇高于早期退休者。因此，越早退休的人员，待遇越低，越晚退休的人员，待遇越高。
当前是改革清算的重要时刻，需修补政策漏洞，平衡养老待遇。现有的规则完全是根据退休时间划分，忽略了工龄与岗位贡献，违背了“多缴多得”的原则。要真正解决失衡问题，相关部门应超越既有政策，推进统一整改方案，重新制定待遇核算标准，确保将工龄和工作贡献纳入考量，同时明确过渡期内的补发方案，以平衡三类退休人员的待遇差距。养老金是人们晚年生活的根本保障，改革应在确保稳定的同时，更需关注长期公平，通过这次整改解决遗留问题，让所有辛勤工作多年的劳动者都能获得公平和稳定的养老保障。
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